外賣小哥、網(wǎng)約車司機(jī)、電商主播……平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，孕育出豐富的就業(yè)方式。據(jù)統(tǒng)計(jì)，深圳新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員約160萬人，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。近年來，深圳從頂層設(shè)計(jì)著手保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益，全力消除“小哥們”的“青春飯焦慮”，讓他們更有職業(yè)獲得感和幸福感。這是記者10月13日隨市人大代表調(diào)研深圳新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障情況時(shí)獲悉的。

據(jù)介紹，截至去年底，我國新就業(yè)形態(tài)從業(yè)者約8400萬，其中廣東省960萬。具體到深圳，新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員約160萬，占就業(yè)人員的12.9%。越來越多勞動(dòng)者選擇平臺就業(yè)，一方面是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展拓展了就業(yè)場景，催生大批新就業(yè)形態(tài);另一方面，平臺就業(yè)兼具靈活性強(qiáng)、自由度大、勞動(dòng)關(guān)系松散等特點(diǎn)，受到年輕人青睞。

市人力資源保障局先后四次開展新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員調(diào)研，調(diào)研顯示，我市新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者較多集中在電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)家政、網(wǎng)約車、快遞、外賣、網(wǎng)絡(luò)直播等行業(yè)。其中，網(wǎng)約車司機(jī)超過45萬人，快遞外賣小哥超過17萬人。七成以上從業(yè)人員是非深戶籍，每天工作時(shí)長總體高于8小時(shí)，勞動(dòng)報(bào)酬水平高于制造業(yè)一線工人，但兩極分化較為嚴(yán)重。

新就業(yè)形態(tài)，有其生機(jī)勃勃的一面，也有成長的“煩惱”：勞動(dòng)關(guān)系不明晰、保險(xiǎn)制度不完善、就業(yè)群體存在“青春飯焦慮”等等。針對這些行業(yè)痛點(diǎn)，深圳各有關(guān)部門共同發(fā)力。

去年底，深圳全面取消靈活就業(yè)人員參保戶籍門檻，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者大開參保方便之門。截至今年9月，我市以靈活就業(yè)身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)超過54萬人，新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員等8類特定人員單項(xiàng)繳納工傷保險(xiǎn)超過20萬人。

如何打破新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展“天花板”，讓他們更有奔頭?我市在全國率先建立快遞行業(yè)職業(yè)技能等級認(rèn)定制度，推動(dòng)快遞物流企業(yè)開展職業(yè)技能認(rèn)定，建立完善的快遞行業(yè)一線技能人才培養(yǎng)、使用、評價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，暢通職業(yè)成長通道。截至今年9月底，已組織京東、順豐等快遞物流企業(yè)面向內(nèi)部員工考核7萬多人次，核發(fā)證書超過6萬本。

美團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，在有關(guān)部門的支持下，美團(tuán)對算法規(guī)則進(jìn)行優(yōu)化，落實(shí)“算法取中”的原則，并在全國全部城市開展。同時(shí)，對騎手差評、超時(shí)等情況的處理從扣款改為扣分，騎手可在后續(xù)通過加分項(xiàng)彌補(bǔ)，這種柔性考核讓騎手更加從容，騎手罰單率下降五成以上，用戶差評率下降六成以上。

去年底，美團(tuán)還與深圳交警聯(lián)手啟動(dòng)了涵蓋多項(xiàng)保障騎手行駛安全措施的“燈塔計(jì)劃”，根據(jù)交管部門定期抄報(bào)的騎手交通違法數(shù)據(jù)，平臺內(nèi)部通過算法系統(tǒng)識別風(fēng)險(xiǎn)騎手，對違法騎手通過警示通告、宣傳教育、強(qiáng)制培訓(xùn)、限制接單等方式開展分層管控。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前騎手?jǐn)?shù)量增長的同時(shí)，騎手交通違法數(shù)據(jù)降幅超過80%。

據(jù)介紹，下一步我市還將通過線上和線下兩個(gè)渠道建設(shè)一批新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者的服務(wù)陣地。

在線下，我市擬在全市黨群服務(wù)中心加載愛心驛站、求職信息發(fā)布、技能培訓(xùn)、勞動(dòng)維權(quán)、法律咨詢等功能，為靈活就業(yè)人員提供覆蓋職業(yè)生涯全周期的多項(xiàng)服務(wù)。

在線上，我市將在全市統(tǒng)一的人力資源生態(tài)服務(wù)平臺上設(shè)置“靈活就業(yè)權(quán)益保障專區(qū)”，歸集各部門相關(guān)公共服務(wù)數(shù)據(jù)，集成行業(yè)扶持政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、勞動(dòng)權(quán)益保障等功能，利用大數(shù)據(jù)分析等手段，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者主動(dòng)推送崗位匹配等服務(wù)信息，促進(jìn)人崗高效對應(yīng)。深圳特區(qū)報(bào)記者 李舒瑜

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