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“在前期推出的‘保交樓’專項借款的基礎(chǔ)上，人民銀行將面向6家商業(yè)銀行推出2000億元‘保交樓’貸款支持計劃，為商業(yè)銀行提供零成本資金，以鼓勵其支持‘保交樓’工作?！痹谌嗣胥y行、銀保監(jiān)會21日上午聯(lián)合召開的全國性商業(yè)銀行信貸工作座談會上，人民銀行黨委委員、副行長潘功勝介紹。

目前該結(jié)構(gòu)性政策工具具體操作方案正在向商業(yè)銀行征求意見，并將于近期推出，以推動“保交樓”工作加快落實，維護(hù)住房消費者合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

據(jù)介紹，房地產(chǎn)金融政策有三個政策目標(biāo)：一是阻斷、弱化風(fēng)險外溢，二是維護(hù)住房消費者的合法權(quán)益，三是支持剛性改善性住房需求。目前，高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)、膨脹速度非常快的房企的違約風(fēng)險加大。疊加房地產(chǎn)市場需求中樞水平下降、疫情頻繁擾動等因素，放大了房企風(fēng)險的外溢性。

“在這種情況下，金融機(jī)構(gòu)避險是正?，F(xiàn)象，但不能過度避險?！迸斯僬f，目前，過度避險現(xiàn)象仍在不同程度上存在，如部分金融機(jī)構(gòu)對民企融資“一刀切”等。潘功勝強(qiáng)調(diào)，各商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)“16條”（《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》）重新評估各行內(nèi)部政策，和“16條”精神保持一致。

潘功勝表示，主要銀行的境外分支行要加大對優(yōu)質(zhì)房企內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)的支持力度。按照市場化、法治化原則，向優(yōu)質(zhì)房企出具保函置換預(yù)售監(jiān)管資金。并通過與優(yōu)質(zhì)房企建立戰(zhàn)略合作關(guān)系等方式實現(xiàn)長期合作共贏。同時，支持開發(fā)貸款、信托貸款等存量融資在保證債權(quán)安全的前提下合理展期。用好民營企業(yè)債券融資支持工具（“第二支箭”）支持民營房企發(fā)債融資。完善“保交樓”專項借款新增配套融資的法律保障、監(jiān)管政策支持等，推動“保交樓”工作加快落實。