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中新經(jīng)緯1月30日電 據(jù)北京市發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站消息，為全面促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)，加快消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，有效滿足群眾消費(fèi)需求，近日，北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市商務(wù)局印發(fā)《清理隱性壁壘優(yōu)化消費(fèi)營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。

北京市發(fā)展和改革委員會(huì)相關(guān)人員介紹，在推動(dòng)符合消費(fèi)企業(yè)特色的改革創(chuàng)新上，《通知》提出多項(xiàng)改革任務(wù)：

一是加快規(guī)范商圈廣告、外擺、展示、促銷等事項(xiàng)辦理流程和標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)企業(yè)反映的戶外廣告設(shè)施設(shè)置規(guī)劃編制進(jìn)展慢、外擺經(jīng)營(yíng)缺少管理實(shí)施細(xì)則、戶外展示設(shè)施管理規(guī)則不明確、舉辦活動(dòng)管理不規(guī)范等問(wèn)題，完善戶外廣告設(shè)施管理配套制度，制定實(shí)施商圈外擺經(jīng)營(yíng)管理規(guī)則，優(yōu)先出臺(tái)位于重點(diǎn)商圈的規(guī)劃，及時(shí)公開(kāi)戶外廣告設(shè)施、牌匾標(biāo)識(shí)設(shè)置方案。在重點(diǎn)商圈組織開(kāi)展外擺試點(diǎn)，由區(qū)政府統(tǒng)籌組織相關(guān)部門(mén)劃定外擺位，明確外擺時(shí)間、經(jīng)營(yíng)品類等細(xì)則，由經(jīng)營(yíng)者向所在街道進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)備，由街道對(duì)細(xì)則落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)管。出臺(tái)戶外展示設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及管理細(xì)則，明確辦理流程、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限等內(nèi)容并向社會(huì)公布。優(yōu)化促銷“無(wú)需許可活動(dòng)報(bào)告”內(nèi)部管理流程，屬地公安、消防等部門(mén)提前開(kāi)展安全指導(dǎo)。

二是優(yōu)化電商零售發(fā)展環(huán)境。針對(duì)企業(yè)反映的融資難度大、“一企一策”希望加快落地、跨境電商經(jīng)營(yíng)范圍有限等問(wèn)題，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供專項(xiàng)信貸額度、優(yōu)惠利率(費(fèi)率)、靈活調(diào)整還款安排等差異化服務(wù)，加快落實(shí)“一企一策”重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)指導(dǎo)幫扶方案，積極爭(zhēng)取跨境電商零售進(jìn)口產(chǎn)品擴(kuò)圍，延伸拓展跨境電商線上線下業(yè)務(wù)融合，研究探索依托市內(nèi)商圈、超市等消費(fèi)場(chǎng)景設(shè)置自提柜、前置倉(cāng)的跨境體驗(yàn)消費(fèi)新模式。

三是優(yōu)化新能源車消費(fèi)環(huán)境。針對(duì)充換電設(shè)施落地難，選址布局缺乏統(tǒng)一清晰管理，二手車交易服務(wù)體系建設(shè)滯后等問(wèn)題，制定實(shí)施充換電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，形成全市車站相隨、場(chǎng)景互補(bǔ)、智能高效、安全便捷的車用新能源補(bǔ)給設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系。研究二手新能源車檢測(cè)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善新能源車報(bào)廢實(shí)施細(xì)則。

四是規(guī)范鄉(xiāng)村民宿準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和流程。針對(duì)企業(yè)反映的各區(qū)服務(wù)水平差異大，開(kāi)辦準(zhǔn)備材料多、周期長(zhǎng)，衛(wèi)生審核標(biāo)準(zhǔn)高，抗震鑒定報(bào)告成本高等問(wèn)題，加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌，推廣全環(huán)節(jié)多部門(mén)培訓(xùn)指導(dǎo)、聯(lián)合審核、聯(lián)合監(jiān)管模式，制定符合鄉(xiāng)村民宿行業(yè)特點(diǎn)的衛(wèi)生、安全等審核標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)鄉(xiāng)村民宿空間布局。

五是優(yōu)化文化演出管理。針對(duì)企業(yè)提出的文化演出許可審批周期長(zhǎng)，辦理演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位備案證明門(mén)檻較高的問(wèn)題，將舉辦大型演出活動(dòng)涉及的營(yíng)業(yè)性演出許可、大型群眾性活動(dòng)安全許可等審批服務(wù)事項(xiàng)整合為“一件事”，實(shí)行并聯(lián)審批、全程網(wǎng)辦。加快出臺(tái)本市演藝新空間相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，開(kāi)展北京市演藝新空間試點(diǎn)工作。研究出臺(tái)密室劇本殺等新型文化業(yè)態(tài)內(nèi)容管理規(guī)定，明確市區(qū)主管部門(mén)及管理職責(zé)，細(xì)化內(nèi)容審查標(biāo)準(zhǔn)、流程。

六是完善新消費(fèi)品牌孵化服務(wù)機(jī)制。針對(duì)企業(yè)反映的孵化基地注冊(cè)登記住所資源不足，初創(chuàng)品牌對(duì)商標(biāo)、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力不強(qiáng)，經(jīng)常發(fā)生商標(biāo)被搶注、外包裝遭侵權(quán)、特色產(chǎn)品被抄襲等問(wèn)題，明確在掛牌的新消費(fèi)品牌孵化試點(diǎn)基地內(nèi)，由所在區(qū)評(píng)估后確定同一地址可登記注冊(cè)企業(yè)數(shù)量并向社會(huì)公開(kāi)。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)區(qū)中心的作用，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，嚴(yán)厲打擊惡意搶注和囤積商標(biāo)等行為。