中國青年報客戶端訊（中青報·中青網記者 張藝）近日，北京市人大常委會對《北京中軸線文化遺產保護條例》（以下簡稱條例）開展執(zhí)法檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，中軸線文化遺產構成要素保護狀況及周邊區(qū)域環(huán)境風貌不斷改善提升，“京城之脊”的恢宏氣勢日益彰顯，且北京中軸線文化遺產的支持人群凸顯“年輕態(tài)”，傳承利用力度持續(xù)強化。

該條例于2022年5月審議通過。今年3~5月，36位委員、代表組成執(zhí)法檢查組，深入鐘鼓樓、萬寧橋、正陽門、蒙藏學校舊址等15個文物保護單位，多次召開座談會、專題研討會，緊扣條例制度規(guī)定，逐條對照法規(guī)條文，檢查政府的法定職責是否履行、法規(guī)制度是否有效落實、法律執(zhí)行效果是否明顯等，推動中軸線保護在法治軌道上進行。

此次執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，北京中軸線保護管理機制體制不斷健全，綜合治理效果顯著提升，傳承利用力度持續(xù)強化，公眾參與氛圍日益濃厚。鐘樓、萬寧橋、天壇神樂署、正陽門箭樓等文物修繕完成，并同步開展重點文物日常保養(yǎng)維護。景山、太廟、社稷壇內住戶騰退完成，天壇、先農壇內住戶和單位騰退取得較大進展。正陽橋遺址、天橋遺址、中軸線南段道路遺存等重要考古發(fā)現(xiàn)，進一步實證北京中軸線。

【資料圖】

北京中軸線兩側風貌。中青報·中青網記者 張藝/攝

《北京中軸線：文化遺產與城市可持續(xù)發(fā)展年度報告（2022）》調研數(shù)據(jù)顯示，北京中軸線文化遺產保護與傳承的理念得到全面認可，公眾的整體文化認同度從2020年7月的210.1分上升至2022年12月的263.9分（滿分300分）。

在表示非常支持北京中軸線文化遺產保護的受訪者中，28—35歲青年群體占比最多，達45.45%；其次是18—27歲年齡段，占比為25.03%；36—44歲年齡段占比達21.92%。

北京市文物局相關負責人表示，北京中軸線文化遺產的支持人群凸顯“年輕態(tài)”，有利于北京中軸線文化遺產的社會傳播和代際傳承。正如鐘鼓樓的爆紅出圈，體現(xiàn)了年輕人對傳統(tǒng)文化的熱愛，激活了北京中軸線的文化魅力，也帶動了鼓樓街區(qū)相關文旅產品的熱銷。

執(zhí)法檢查報告同時顯示：中軸線保護整體統(tǒng)籌協(xié)調仍顯不足，遺產價值挖掘和宣傳展示尚不充分，遺產保護與產業(yè)發(fā)展還不協(xié)調，鼓勵公眾參與的措施尚不完備。

對此，執(zhí)法檢查組建議，進一步暢通跨層級、跨部門的協(xié)同合作，更好實現(xiàn)各方有效聯(lián)動和資源共享，提升保護管理的運行效率；凝聚央地合力，提高文物保護修繕專業(yè)化水平；高標準建立健全遺產保護監(jiān)測系統(tǒng)，做到全數(shù)據(jù)匯總分析，提升中軸線整體保護管理規(guī)范化、科學化水平。

此外，用好專家智庫，發(fā)揮考古對遺產價值闡釋支撐作用，深入挖掘中軸線豐厚的文化遺產價值。豐富中軸線遺產展示方式，完善統(tǒng)一標識標志設置，形成獨具特色的全線展示體系，強化北京中軸線整體展陳視覺形象。進一步加強國際傳播能力建設，通過參加國際學術交流活動、文物外展和線上傳播等方式，強化國際宣傳與推廣，不斷提升中軸線文化遺產國際影響力。

執(zhí)法檢查組還建議，妥善處理保護與利用的關系，加大鼓勵支持公眾參與力度，充分調動全民助力遺產保護傳承的積極性。加大補貼、獎勵等方面的政策支持力度，最大限度爭取稅收優(yōu)惠政策，積極探索文化遺產活化利用市場化運營模式，構建路徑清晰、多方參與、運行順暢的實施機制，吸引更多社會力量參與中軸線文化遺產保護利用。重視遺產地居民訴求，發(fā)揮中軸線文化遺產保護帶動區(qū)域功能優(yōu)化、民生改善、環(huán)境提升方面的重要作用，切實增強當?shù)鼐用竦男腋８?、獲得感。

北京市文物局相關負責人表示，為進一步推進文物充分發(fā)揮其社會價值，北京市區(qū)文物部門正創(chuàng)新形式、全力推動文物活化利用。

目前，鼓樓開放一層建筑空間；萬寧橋改善親水環(huán)境，優(yōu)化橋體和鎮(zhèn)水獸展示方式；景山西區(qū)、太廟兩廊已完成考古勘探和環(huán)境整治，計劃本年內開放；社稷壇中山堂預約開放；正陽門箭樓正在布設正陽門歷史文化主題展覽；永定門城樓、先農壇神倉院修繕后將向公眾開放；正陽橋遺址、中軸線南段道路遺存計劃實施原址展示項目。北京中軸線保護區(qū)域內，皇史宬、蒙藏學校舊址完成騰退、修繕、布展后向公眾預約開放。

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