2023-06-29 20:45:33來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)客戶端
中國(guó)青年報(bào)客戶端北京6月29日電(中青報(bào)·中青網(wǎng)記者張藝)生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局局長(zhǎng)趙群英今天在該部發(fā)布會(huì)上多次提到企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假問題。他甚至透露了一個(gè)極端案例:生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋在河南省平頂山市檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),居然有企業(yè)把DCS系統(tǒng)(分布式控制系統(tǒng))程序都改變了,表面看,數(shù)據(jù)完全沒問題。執(zhí)法人員從企業(yè)的產(chǎn)量、用水、用電量情況反推,才把造假證據(jù)做實(shí)。
(資料圖片僅供參考)
今年以來(lái),黃潤(rùn)秋以“四不兩直”方式對(duì)河南省平頂山、許昌市以及寧夏回族自治區(qū)銀川市等地企業(yè)污染治理情況開展突擊檢查,都發(fā)現(xiàn)存在企業(yè)弄虛造假行為。
6月29日,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。生態(tài)環(huán)境部供圖趙群英分析,一些生產(chǎn)企業(yè)為逃避執(zhí)法監(jiān)管,鋌而走險(xiǎn)。在持續(xù)執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)下,一些企業(yè)自身環(huán)保意識(shí)不夠、社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),為了逃避執(zhí)法監(jiān)管,偽造生產(chǎn)臺(tái)賬,通過(guò)各種手段篡改在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
還有部分第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助生產(chǎn)企業(yè)逃避監(jiān)管,投機(jī)取巧。為承攬更多業(yè)務(wù),一些第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)主動(dòng)或被動(dòng)地幫助排污企業(yè)“想招數(shù)”“出主意”,通過(guò)修改儀器參數(shù)、植入造假軟件等手段偽造達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù),逃避行政處罰。
目前,重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)測(cè)已經(jīng)成為環(huán)境執(zhí)法工作的主要方式之一,但是數(shù)據(jù)造假行為也變得越來(lái)越隱蔽。
趙群英介紹,在采樣和預(yù)處理的環(huán)節(jié),常見的有采用遮擋、堵塞等方式干擾采樣環(huán)境,將污染物繞過(guò)采樣口排放,破壞、損毀采樣設(shè)備管線,更換或預(yù)處理監(jiān)測(cè)樣品等。相較而言,這個(gè)環(huán)節(jié)的問題現(xiàn)場(chǎng)檢查比較容易發(fā)現(xiàn)。
而儀器分析環(huán)節(jié)的造假手段有一定的“科技含量”,要專業(yè)能力強(qiáng)的執(zhí)法人員才能夠把這個(gè)查出來(lái)。常見手段有改動(dòng)儀器設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),修改設(shè)備參數(shù),植入遙控、模擬等造假軟件。
在數(shù)據(jù)傳輸環(huán)節(jié),常見的違法手段是修改數(shù)采儀接收數(shù)據(jù)量程,破壞通信線路,衰減傳輸信號(hào),影響傳輸設(shè)備等。
他還提到,部分基層執(zhí)法人員能力不足,不能滿足現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法需要,同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法快速監(jiān)測(cè)等設(shè)備缺乏,尤其是基層配備嚴(yán)重不足,工作受到制約,一些本該及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
“判斷一個(gè)企業(yè)是不是達(dá)標(biāo),不能只看自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),而要綜合判斷,包括檢查污染治理設(shè)施的運(yùn)行、用電、投藥量情況等,這樣使得企業(yè)就不能造假。”趙群英說(shuō)。
趙群英表示,要加強(qiáng)基層執(zhí)法人員的培訓(xùn)和信息化手段運(yùn)用,加快推動(dòng)執(zhí)法檢查技術(shù)指南的制定,以“零容忍”態(tài)度保持打假高壓態(tài)勢(shì),露頭就打,同時(shí)不斷完善正面清單,引導(dǎo)企業(yè)守法。
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