太平洋產(chǎn)險在20世紀(jì)90年代開始綠色保險實踐，但一直處于點狀項目型探索，缺乏系統(tǒng)性。從2021年開始進行系統(tǒng)性整合，研究和探索綠色保險實踐，也提出自身綠色保險發(fā)展規(guī)劃和綠色保險實踐標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型創(chuàng)新是其中重要內(nèi)容。

“三農(nóng)”領(lǐng)域綠色保險需要創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新商業(yè)模式，但從保險公司實踐看，“三農(nóng)”領(lǐng)域綠色保險出“亮”不出“量”的問題比較突出。在當(dāng)前階段，“三農(nóng)”領(lǐng)域綠色保險無論在思路方向還是在實施路徑上采用“三農(nóng)”安全保障與綠色轉(zhuǎn)型融合創(chuàng)新方式，將更有助于提升綠色保障的落地性和雙贏性。

筆者結(jié)合太平洋產(chǎn)險近幾年實踐經(jīng)驗，談一談對加強當(dāng)前“三農(nóng)”綠色保險落地推廣的幾點思考。

一、綠色轉(zhuǎn)型保障與農(nóng)業(yè)安全保障的融合創(chuàng)新，有助于落實綠色轉(zhuǎn)型保障和提升農(nóng)業(yè)安全保障。

農(nóng)業(yè)碳排放在國家碳排放總量中的占比不超過10%，從碳達(dá)峰角度，鼓勵綠色行為是重點。因此，在現(xiàn)有農(nóng)業(yè)保障結(jié)構(gòu)上，增加綠色轉(zhuǎn)型行為(如改良品種運用，綠色生產(chǎn)技術(shù)、綠色田間管理等)作為鼓勵因子，降低保費負(fù)擔(dān)提升保障程度，更有利于短期農(nóng)業(yè)安全保障和長期綠色轉(zhuǎn)型協(xié)調(diào)推進。

在商業(yè)性農(nóng)險產(chǎn)品上，對于符合綠色發(fā)展減排增匯的農(nóng)業(yè)行為，保險可進行支持與費率優(yōu)惠。在內(nèi)蒙古自治區(qū)商業(yè)性葵花產(chǎn)量保險方面，太平洋產(chǎn)險設(shè)置了綠色認(rèn)證調(diào)整系數(shù)，對被保險人獲得“綠色食品”或“有機食品”認(rèn)證的享受九折費率優(yōu)惠。綠色認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)體系符合綠色發(fā)展，經(jīng)過綠色認(rèn)證的經(jīng)營者和產(chǎn)品，在流程標(biāo)準(zhǔn)化和風(fēng)險管理上顯著高于平均水平，因此鼓勵綠色務(wù)農(nóng)響應(yīng)綠色發(fā)展，也是積極倡導(dǎo)務(wù)農(nóng)加強風(fēng)險管理意識。下一步，建議政府對于符合綠色發(fā)展的農(nóng)業(yè)給予進一步政策和費率優(yōu)惠支持。

二、固碳價值保障與鄉(xiāng)村振興支持的融合創(chuàng)新，有助于培養(yǎng)綠色轉(zhuǎn)型意識和豐富鄉(xiāng)村振興支持。

“三農(nóng)”領(lǐng)域生物固碳是目前最主要最成熟的固碳方式，從碳中和角度，落實固碳價值是關(guān)鍵。因此，以形成鄉(xiāng)村振興常態(tài)化支持為出發(fā)點，通過保險機制催化鏈接作用，落地碳匯方法學(xué)創(chuàng)新，豐富碳匯資產(chǎn)形態(tài)，落實金融支持碳匯消納，從而形成固碳商業(yè)化的鄉(xiāng)村振興常態(tài)化支持模式。

太平洋產(chǎn)險在“三農(nóng)”領(lǐng)域把探索固碳價值實現(xiàn)方式作為創(chuàng)新重點。

一方面，太平洋產(chǎn)險部署生態(tài)碳匯保險布局，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制路徑，在森林、竹林、草原和茶園碳匯保險進行創(chuàng)新落地。2021年7月，海南成功簽發(fā)該省首單林木碳匯保險，率先為儋州林場、海文定林場約5萬畝林木投保林木碳匯保險，這是太平洋產(chǎn)險在林業(yè)碳匯領(lǐng)域的首次嘗試。除森林外，竹林也具備碳匯價值，我國在竹林碳匯的方法學(xué)上有成功開發(fā)和備案。在2021年11月7日舉辦的“科技金融服務(wù)‘雙碳’經(jīng)濟”國際高峰論壇上，太平洋產(chǎn)險農(nóng)險相關(guān)負(fù)責(zé)人與浙江安吉余村村黨支部書記、村委會主任汪玉成作為論壇嘉賓作主題演講，并舉行全國首單毛竹碳匯富余價值恢復(fù)補償保險保單交接儀式。浙江竹林碳匯富余價值保險聚焦毛竹林的碳匯功能，通過保險有效防止毛竹種植受到自然災(zāi)害導(dǎo)致碳匯減少，穩(wěn)定林業(yè)碳匯供給，從而保障毛竹林碳匯的富余價值、生態(tài)環(huán)保價值和碳排放權(quán)交易價值。草原是陸地生態(tài)系統(tǒng)中面積占比較大的土地類型，草原碳匯潛力的挖掘不論是對生態(tài)碳匯體系的完善還是地區(qū)綠色經(jīng)濟發(fā)展都有不可或缺的作用。包頭市啟動建設(shè)碳達(dá)峰碳中和林草碳匯(包頭)試驗區(qū)。草原碳匯遙感指數(shù)保險的落地，是太平洋產(chǎn)險積極支持包頭市林草碳匯試驗區(qū)建設(shè)的創(chuàng)新探索。2022年7月，全國首單農(nóng)業(yè)碳匯損失保險在廈門市試點落地，為廈門市同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)高山茶園3768噸碳匯提供風(fēng)險保障。此外，太平洋產(chǎn)險結(jié)合“三農(nóng)”領(lǐng)域?qū)嶋H和鄉(xiāng)村振興需求，為柳州市鄉(xiāng)村振興碳匯項目提供保障，為廣西壯族自治區(qū)柳州市生態(tài)環(huán)境局簽發(fā)了全國首單單株林木碳匯保險。該保險與傳統(tǒng)政策性森林保險有很大區(qū)別，它將林木的碳匯富余價值作為保險標(biāo)的，是“碳普惠”理念的又一次深入實踐，創(chuàng)新之處在于針對碳匯計量使用的單株林木碳匯量計量方法學(xué)。

另一方面，太平洋產(chǎn)險通過保險保障促進耕地質(zhì)量提升行動，進而提升農(nóng)民受益程度并提升糧食安全。太平洋產(chǎn)險2018年6月在上海推出耕地地力指數(shù)保險，提高了農(nóng)戶保護耕地積極性。2020年4月，在遼寧推出行業(yè)首單高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田IDI保險，保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管護過程中的風(fēng)險，助力高標(biāo)準(zhǔn)耕地建設(shè)。2021年6月，與中國農(nóng)大聯(lián)合主辦“金融保險助力黑土地保護與利用論壇”，并共同發(fā)起成立國內(nèi)首個黑土地保護研究項目工程，就金融保險助力黑土地保護展開深入合作。2021年12月，在廣東潮汕地區(qū)首個開展試點耕地改良農(nóng)業(yè)保險項目。2022年6月，廣東惠州市首張耕地地力指數(shù)保險保單簽發(fā)，為惠州市惠城區(qū)5萬畝耕地提供了4000萬元的風(fēng)險保障，以正向激勵方式參與土地源頭治理，協(xié)力保障糧食安全生產(chǎn)。

三、綠色農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新保障和產(chǎn)業(yè)鏈保障的融合創(chuàng)新，有助于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

把產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為綠色轉(zhuǎn)型的龍頭，通過保險風(fēng)險管理鏈接，有效整合其中的綠色科技創(chuàng)新風(fēng)險和綠色產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型風(fēng)險，通過政府引導(dǎo)、多金融主體參與，更能豐富和提升對農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的保障形式和保障深度。

落實以上三點，需要力量同匯、聚焦試點，通過相關(guān)政府部門政策整合式引導(dǎo)，以保險和各類金融主體市場化合作為主導(dǎo)，倡導(dǎo)“三農(nóng)”領(lǐng)域相關(guān)社會方的積極參與，才能更好落實保險保障促進“三農(nóng)”綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展和鄉(xiāng)村振興協(xié)同一致的目標(biāo)。

(作者系太平洋產(chǎn)險總經(jīng)理助理)陶蕾

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