中新網(wǎng)哈爾濱1月20日電 (記者 王琳)黑龍江省人民政府辦公廳于20日公開發(fā)布《關于推動全省經濟全面恢復增長的若干政策措施的通知》，為穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價，提振市場信心，增強發(fā)展預期，推動經濟運行整體好轉，制定如下政策措施：

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一、冬閑變冬忙做實項目前期，在重點項目建設上各級政府主動開展入企敲門行動，現(xiàn)場研究推動項目前期工作，權限內的符合條件審批事項容缺受理、承諾審批，對上事項全部代辦幫辦。省級財政安排4億元專項資金支持項目前期工作，對3月底前完成項目前期、上半年開工建設的省級重點項目予以獎勵。

二、高效統(tǒng)籌推進在建項目復工復產，組織項目建設單位提前做好備工備料、設備采購等各項準備工作，對提前復工、快速形成實物工作量的重點項目，省市縣給予一定獎勵。

三、推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)達產增產，對當季實現(xiàn)工業(yè)產值1000萬元及以上且同比增長10%及以上的企業(yè)，按增量的1%給予獎勵，每季度每戶企業(yè)獎勵資金最高不超過50萬元，執(zhí)行期至2023年6月30日。

四、強化全省各級領導包聯(lián)企業(yè)工作，搶抓當前關鍵時期，通過現(xiàn)場走訪、座談調研、視頻連線等方式與包聯(lián)企業(yè)進行新一輪有效對接，及時幫助企業(yè)解決生產運行中遇到的各種困難和問題。

五、加大促消費力度，全省發(fā)放政府消費券6億元，通過電子紅包、線下折扣券等多種形式，在春節(jié)和元宵節(jié)期間集中發(fā)放不低于2億元，促進冰雪旅游、汽車消費、年貨百貨、文娛體育、節(jié)慶餐飲等消費活動，省級財政根據(jù)市(地)實際發(fā)放額度按一定比例給予補助。

六、推動生活性服務業(yè)全面恢復，創(chuàng)造條件鼓勵早市、夜經濟、路邊攤等發(fā)展，在地方權限內免收一切費用，對符合條件的年度新增批發(fā)、零售、住宿、餐飲限上企業(yè)每戶一次性獎勵30萬元。

七、鼓勵省內汽車生產企業(yè)開展讓利促銷活動，引導銷售的乘用車實行不高于裸車價格10%的優(yōu)惠，鼓勵省內限上汽車銷售企業(yè)采取購車附贈加油、保險消費券等措施加大促銷力度，執(zhí)行期至2023年3月31日。

八、鼓勵全省國有景區(qū)在2023年6月30日前免首道門票，省、市(地)在年度消費券資金內給予一定補貼。

九、加大“引客入省”旅游支持力度，對游客在我省停留2天以上，旅游團組達到50人以上，文明服務、承諾守信且符合條件的旅行社分不同情況獎勵0.5萬—2.5萬元，對年度內旅行社接待來我省旅游的游客累計達到1萬人次以上且文明服務、承諾守信的，給予一次性獎勵2萬元。旅游服務質量保證金緩繳。設立旅游專項理賠金，推行涉旅投訴先行賠付制度。

十、支持電商企業(yè)加快發(fā)展，對電商企業(yè)地產品網(wǎng)絡零售額達3000萬元以上、同比增長10%以上并在當?shù)厝虢y(tǒng)納稅的，在申報年度內對新增網(wǎng)絡零售額按不超過5%的比例給予獎勵，最高200萬元。

十一、支持黑龍江省企業(yè)開展國際貿易，對當?shù)亟洕途蜆I(yè)達到一定貢獻的企業(yè)，給予企業(yè)用于開展外貿業(yè)務所發(fā)生的銀行手續(xù)費和融資貸款利息不超過50%的補貼，最高補貼200萬元，執(zhí)行期至2023年6月30日。

十二、鼓勵金融機構為“保交樓”專項借款項目提供新增配套融資支持。新建商品住宅銷售價格同環(huán)比連續(xù)3個月下降的城市，地方政府按照規(guī)定，因城施策原則自主決定階段性維持、下調或取消首套房貸利率下限政策。推行“帶押過戶”模式，活躍二手房交易市場。

十三、鼓勵各地從實際出發(fā)，依法依規(guī)，在財政承受能力范圍給予購房者一定比例補貼，更好促進房地產業(yè)加快恢復。

十四、在建項目階段性緩繳工程質量保證金，自應繳之日緩繳一個季度，到期后企業(yè)應當及時補繳，建設單位不得以扣留工程款等方式收取工程質量保證金，執(zhí)行期至2023年12月31日。

十五、各級市場監(jiān)管部門所屬檢驗檢測機構減半收取個體工商戶電梯、鍋爐、鍋爐水(介)質特種設備檢驗檢測費用，執(zhí)行期至2023年12月31日。

十六、將政府采購工程面向中小微企業(yè)的預留份額由30%提高至40%以上、提高政府采購首付款比例等政策延續(xù)到2023年12月31日。對中小微企業(yè)的首付款比例由合同總額的30%以上提高到50%以上，對小微企業(yè)的首付款比例由合同總額的50%以上提高到70%以上。政府采購面向小微企業(yè)的價格扣除比例由10%提高到20%。

十七、延長實施企業(yè)紓困貸款周轉金政策，支持我省中小微企業(yè)和各地重點企業(yè)按時還貸續(xù)貸，幫助解決臨時性資金周轉困難，執(zhí)行期限至2023年7月31日。

十八、對2022年4季度到期的、因疫情影響暫時遇困的小微企業(yè)貸款，鼓勵銀行業(yè)金融機構與借款人按市場化原則協(xié)商延期還本付息，延期貸款免收罰息，還本付息日期原則上最長延至2023年6月30日。

十九、將符合條件的存量“雙穩(wěn)基金”擔保貸款，申請延期還本時限延長至2024年1月31日。對2022年啟動的新一輪省級“雙穩(wěn)基金”擔保貸款投放期延長至2023年5月31日。

二十、對月銷售額10萬元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅，對增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅，適用3%預征率的預繳增值稅項目，減按1%預征率預繳增值稅，執(zhí)行期2023年1月1日至2023年12月31日。(完)