“一個僅有2至3萬元收益的項目，卻支出了3萬元工資。”在重慶市酉陽土家族苗族自治縣萬木鎮(zhèn)萬木村，一項使用農(nóng)村集體經(jīng)濟組織資金支出的工資，引起了縣紀委監(jiān)委工作人員的注意。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，萬木村集體經(jīng)濟組織實施灰樹花食用菌栽培項目時，該村黨支部書記、村集體經(jīng)濟聯(lián)合社法人田某某和村委會委員兼綜合服務(wù)專干李某某不正確履行職責，在未經(jīng)該村集體經(jīng)濟組織成員大會或成員代表大會討論通過，未報村“兩委”審批、萬木鎮(zhèn)備案，未經(jīng)公示無異議的情況下，從村集體經(jīng)濟組織分別領(lǐng)取1.5萬元工資。最終，田某某受到黨內(nèi)警告處分，李某某受到政務(wù)警告處分，二人向萬木村集體經(jīng)濟聯(lián)合社退回違規(guī)領(lǐng)取的工資。

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“二人私自制定、發(fā)放工資問題，嚴重損害了村民和村集體利益?！庇详柨h紀委監(jiān)委有關(guān)負責同志告訴記者，日前，該縣紀委監(jiān)委正結(jié)合包括此案例在內(nèi)的10起違紀違法案例，在全縣開展警示教育和以案促改、以案促治工作。

當前，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風和腐敗問題專項整治正在持續(xù)推進，各地采取嚴的措施，從嚴查處并通報曝光了一批違紀違法典型案例。其中，不乏蠶食農(nóng)村集體經(jīng)濟利益現(xiàn)象。這些問題既影響鄉(xiāng)村振興成效，也降低了群眾的獲得感。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，“蠅貪蟻腐”蠶食農(nóng)村集體經(jīng)濟問題，從人員構(gòu)成看，村干部群體是高發(fā)人群；從涉案金額看，普遍呈現(xiàn)出涉案金額不大，但頻次高、時間長的特點；從違紀手段看，有的黨員干部直接在賬目收支上動手腳，有的在工資補助上費心思，有的違規(guī)低價出租村集體資產(chǎn)并從中謀利……手段相對簡單，卻又能屢屢得手。

“村干部少寫一個‘0’，就把集體的錢揣到自己腰包里了?！苯魇“哺？h橫龍鎮(zhèn)紀委有關(guān)人員告訴記者，他們在查辦一起村干部非法占有村集體經(jīng)濟問題期間，發(fā)現(xiàn)盆形村村干部鐘某收取村民楊某集體山場租金26000元，做賬時只是將其中2600元入了村集體賬目。余款23400元被鐘某轉(zhuǎn)入私人賬戶，據(jù)為己有并用作個人消費。

江蘇省無錫市梁溪區(qū)委巡察組在黃巷街道莊前村開展巡察時，接到多個商家反映同面積的門面房租賃價格相差較大的問題。實地核查時，巡察組還發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)統(tǒng)計表中登記為“空置”的門面房，實際已被某酒店租賃用作倉庫等問題。梁溪區(qū)紀委監(jiān)委收到問題線索后發(fā)現(xiàn)，莊前村村干部陳某利用職權(quán)將村級集體資產(chǎn)租金調(diào)低或以租不出去為由免費給他人使用，并以此向承租人索要好處。

農(nóng)村集體經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)生貪腐現(xiàn)象，既有部分基層黨員干部紀法意識淡薄的原因，也有個別地區(qū)規(guī)章制度不嚴、監(jiān)督責任淡化的因素。重慶市涪陵區(qū)紀委監(jiān)委有關(guān)人員介紹，近年來，農(nóng)村集體“三資”管理逐步規(guī)范，但一些集體經(jīng)濟項目需要村干部集體收取、暫時保管、分類發(fā)放資金款項等，侵占挪用、坐收坐支等風險仍然存在。

推動農(nóng)村集體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，需要紀檢監(jiān)察機關(guān)以強有力的監(jiān)督執(zhí)紀清除“攔路虎”“絆腳石”。各地紀檢監(jiān)察機關(guān)強化基層監(jiān)督促進鄉(xiāng)村治理，在加強對村干部特別是“一肩挑”人員監(jiān)督管理的同時，也加強對重點項目、重大資金、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，看住國家資產(chǎn)、集體財產(chǎn)，維護群眾權(quán)益。

為破解監(jiān)督人手不足、監(jiān)督不夠有力、存在監(jiān)管漏洞和廉政風險等問題，福建省石獅市紀委監(jiān)委發(fā)揮片區(qū)一體化作用，建立健全“室組地”聯(lián)動協(xié)作機制，強化日常監(jiān)督及問題線索辦理深度合作，開展農(nóng)村集體經(jīng)濟專項監(jiān)督。針對群眾反映的寶蓋鎮(zhèn)某村干部有關(guān)“三資”管理的問題線索，該市紀委監(jiān)委第一片區(qū)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合紀檢監(jiān)察室、駐農(nóng)業(yè)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察組、寶蓋鎮(zhèn)紀委等力量，發(fā)現(xiàn)該村多年來村集體資產(chǎn)資源租賃管理松散、租金收繳不力現(xiàn)象。第一片區(qū)推動邊查邊改，督促該村收回被侵占租金收益近30萬元，并將2名村干部不正確履職的問題線索交由寶蓋鎮(zhèn)紀委辦理。目前，兩人已受到相應處理。

重慶市涪陵區(qū)紀委監(jiān)委圍繞農(nóng)村集體“三資”管理不規(guī)范問題開展專項整治，貫通融合紀巡審聯(lián)動、提級監(jiān)督、交叉檢查等方式，清理并推動坐收坐支、侵占挪用、臺賬不清、違規(guī)借用等300余個問題有效整改，從中發(fā)現(xiàn)問題線索39件，批評教育幫助和處理14人。推動有關(guān)部門研究出臺新型農(nóng)村集體經(jīng)濟組織收益分配指導意見，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理辦法等財務(wù)管理、資產(chǎn)資源登記制度，進一步健全完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，切實保障惠民利民、安民富民政策落實。(中國紀檢監(jiān)察報 記者 李靈娜)