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近日，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布《家庭托育點(diǎn)管理辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）》，鼓勵(lì)利用住宅為3歲以下嬰幼兒提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等服務(wù)。

嬰幼兒托育服務(wù)，一頭連著家庭幸福，一頭連著人口均衡發(fā)展。一直以來(lái)，“誰(shuí)來(lái)照顧0至3歲幼兒”這道難題，困擾著很多家庭。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)3歲以下嬰幼兒有數(shù)千萬(wàn)，其中1/3有較強(qiáng)烈托育服務(wù)需求，但實(shí)際入托比例僅為5.5%左右。一邊需求旺盛，一邊供給缺乏，嬰幼兒托育服務(wù)供需矛盾突出。

相對(duì)于機(jī)構(gòu)性托育，家庭托育點(diǎn)開在小區(qū)里，有著距離較近、環(huán)境溫馨、時(shí)間靈活等優(yōu)勢(shì)，讓嬰幼兒在家門口就能享受到托育服務(wù)。對(duì)經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，家庭式托育使用的場(chǎng)所是住宅，水、電、氣收費(fèi)按照民用價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，運(yùn)營(yíng)成本相對(duì)較低。積極發(fā)展家庭式托育，對(duì)緩解當(dāng)前托育困難、提振生育意愿具有重大意義。

規(guī)范發(fā)展，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。家庭式托育屬于新生事物，既需要政策保駕護(hù)航，也需要把監(jiān)管落實(shí)落細(xì)。目前，關(guān)于家庭托育點(diǎn)的制度還不健全，不少家庭式托育經(jīng)營(yíng)者表示備案難度很大。去年，山東省煙臺(tái)市、浙江省臺(tái)州市等地積極探索創(chuàng)新，明確家庭式托育機(jī)構(gòu)備案辦理流程，為家庭托育點(diǎn)發(fā)放牌照。一方面，期待更多地方健全家庭式托育機(jī)構(gòu)登記備案等制度，讓積極投身家庭式托育先行者取得合法身份。另一方面，需要制定家庭式托育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保托育服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)全過(guò)程全鏈條監(jiān)管，守住嬰幼兒安全和健康底線。

從業(yè)人員專業(yè)水平是托育服務(wù)質(zhì)量的重要保證。0至3歲嬰幼兒是“最柔軟的群體”，從業(yè)人員不僅給予生活照料、安全看護(hù)、合理膳食等，還要熟悉嬰幼兒成長(zhǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，創(chuàng)設(shè)適宜環(huán)境，提供早期學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，促進(jìn)嬰幼兒身心全面健康成長(zhǎng)。目前，我國(guó)托育人才供給不足，難以滿足當(dāng)前行業(yè)發(fā)展需求。鼓勵(lì)高等院校增設(shè)嬰幼兒托育等相關(guān)專業(yè)，向社會(huì)輸送業(yè)務(wù)技能精、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的托育人才。人社等部門應(yīng)積極開展針對(duì)家庭托育從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和技能等級(jí)認(rèn)證，不斷提升從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)。

家庭式托育服務(wù)深度嵌入社區(qū)，在解決居民托育需求的同時(shí)，也會(huì)產(chǎn)生一些外部影響。比如，孩子的哭鬧、嬉戲等勢(shì)必影響左鄰右舍，容易產(chǎn)生鄰里糾紛。居委會(huì)、物業(yè)、業(yè)委會(huì)可通過(guò)居民議事會(huì)等形式，就家庭式托育服務(wù)進(jìn)駐和管理進(jìn)行民主協(xié)商，兼顧好其他居民利益訴求，為辦好家庭托育點(diǎn)構(gòu)建和諧外部環(huán)境。經(jīng)營(yíng)者也應(yīng)主動(dòng)咨詢鄰里意見(jiàn)和建議，合理安排活動(dòng)時(shí)間，確保便民利民不擾民。

不負(fù)所“托”，辦好家庭托育點(diǎn)，構(gòu)建生育友好型社會(huì)，讓家長(zhǎng)在家門口安心托幼，解除帶娃后顧之憂。