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專稿：近年來，和縣石楊鎮(zhèn)積極探索黨建引領基層治理有效路徑，以“黨建引領+網(wǎng)格支撐”為抓手，推動黨建工作重心下移、黨員力量下沉、服務觸角下延，構建共建共治大格局，不斷增強基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力，提高農(nóng)村基層治理效能。

多網(wǎng)合一，打造基層治理新模式。合理劃分網(wǎng)格。按照 “地域相鄰、規(guī)模適度、方便管理、全域覆蓋”原則，以自然村落、村民小組為基本單元，統(tǒng)籌兼顧網(wǎng)格治理內(nèi)容、治理難度及網(wǎng)格員隊伍力量，劃分農(nóng)村網(wǎng)格、城市網(wǎng)格，做到網(wǎng)格劃分橫向到邊、縱向到底，實現(xiàn)網(wǎng)格全域覆蓋。明確權責事項。堅持基層社會治理“一張網(wǎng)”，聚焦基層黨建、治安防范、政策宣傳、隱患排查、矛盾化解、民生服務等任務，合理界定8類28項網(wǎng)格服務事項，提升為民服務效率。對網(wǎng)格內(nèi)問題實行“分級負責、逐級上報、限期處理”措施，做到需求“一網(wǎng)”發(fā)現(xiàn)、隱患“一網(wǎng)”排查、問題“一網(wǎng)”解決。強化組織架構。突出“組織建在網(wǎng)格上、黨員融入群眾中”，對有3名以上黨員的網(wǎng)格，同步設立網(wǎng)格黨小組，網(wǎng)格內(nèi)黨員不足3名的，跨網(wǎng)格成立黨小組，全面織密黨的組織體系鏈條。建立“鎮(zhèn)負責人包村+村負責人包網(wǎng)格+鎮(zhèn)干部聯(lián)系指導網(wǎng)格+網(wǎng)格全覆蓋”的協(xié)同工作機制，整合多方力量，推進基層治理精細化。

多元共治，匯聚基層治理新能量。配強網(wǎng)格力量。建立“一長多員”網(wǎng)格管理團隊，每個村（社區(qū)）擇優(yōu)聘用1名專職網(wǎng)格長，每個網(wǎng)格選配1名專職網(wǎng)格員，明確1名基層民警聯(lián)系網(wǎng)格，村“兩委”干部分片包保網(wǎng)格，保障網(wǎng)格全天候運行。積極組建“紅色調(diào)解員”“志愿聯(lián)絡員”“公益服務員”隊伍，協(xié)助網(wǎng)格開展聯(lián)戶幫扶、政策宣傳、社情收集等工作，為基層治理賦能。健全管理制度。明確網(wǎng)格長、網(wǎng)格員任職條件、任用程序及待遇報酬，印發(fā)《石楊鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務管理工作考核細則》，對網(wǎng)格員工作進行量化考核，落實“每月一通報、每季一考核、每年一評比”，同時強化考核結果運用，對德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾口碑好的網(wǎng)格長和網(wǎng)格員進一步推薦任用。推動全員參與。發(fā)動全體黨員干部下沉網(wǎng)格，組織鎮(zhèn)機關在職工作人員到網(wǎng)格報到，定期集中入戶走訪，廣泛宣傳惠民政策及經(jīng)濟社會發(fā)展情況，深入了解群眾訴求，面對面幫助解答政策、解決困難。

完善機制，增強基層治理新保障。建立“發(fā)現(xiàn)+研判”機制。將矛盾調(diào)解納入網(wǎng)格化服務管理職責，通過網(wǎng)格員日常巡查及時掌握情況，將“被動應對”轉變?yōu)椤爸鲃影l(fā)現(xiàn)、及時解決”。開設“信訪門診”，通過聽民聲、化難題、解民憂，實現(xiàn)群眾訴求“零距離”，嚴格落實“三到位一處理”，把矛盾糾紛排查化解在基層。建立“網(wǎng)格+網(wǎng)絡”機制。依托“平安馬鞍山”平臺，對網(wǎng)格內(nèi)的人、事、地、物、情、組織等六大要素進行一體動態(tài)管控，轄區(qū)所有居民均納入平臺管理，實現(xiàn)上情快達、下情直達，隨時呼叫、即時銷號。建立“清單+閉環(huán)”機制。完善網(wǎng)格事項“任務分辦、協(xié)同處置、結果反饋”工作閉環(huán)，對網(wǎng)格報請村（社區(qū)）協(xié)助解決的事項，由鎮(zhèn)級“吹哨派單”，相關部門按照“誰主管、誰負責”原則主動承接。