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“適時調整優(yōu)化房地產政策”傳來了好聲音。8月25日，從住房和城鄉(xiāng)建設部方面的消息稱，住房和城鄉(xiāng)建設部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局近日聯(lián)合印發(fā)了《關于優(yōu)化個人住房貸款中住房套數(shù)認定標準的通知》，推動落實購買首套房貸款“認房不用認貸”政策措施。這項政策納入了“一城一策”工具箱，供城市自主選用。

這是一個重大政策性利好。根據(jù)三部門的最新精神，“認房不用認貸”政策明確，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

從政策措施的預期觀察，首先對于首次改善性置業(yè)、再次改善性置業(yè)需求而言，獲得了住房升級的合理機會。在一二線重點城市，首改和再改的住房需求旺盛，但是迫于之前在認房又認貸上的劣勢，他們無法如愿改善居住條件。而從住房流通市場上來看，一二線重點城市進入了“換房”階段，首次改善性置業(yè)、再次改善性置業(yè)以及旅居需求成為“新剛需”，此次新政，解決了不少人通過存量市場流通實現(xiàn)“以小換大”、“以老換新”、“以遠換近”的需求。根據(jù)有關調研數(shù)據(jù)，僅北京市，400萬至500萬元售價的新房房源成交客戶中約5成來自于購房者賣掉二手房后置換；500萬元以上的新房銷售客戶中超過7成的成交來自于賣舊買新。

其次，人口流動所產生的剛性住房需求，預計未來10年新增約39億平方米，年均3億平方米左右。在一二線重點城市的首次改善性置業(yè)、再次改善性置業(yè)需求暢通地賣掉原來的中小套型房子實現(xiàn)住房升級夢想后，反過來也就有利于住房剛需市場被激活，進一步帶動剛需住房市場的供應與流動。

此外，還有一個新的情況，新政策對于2016年全面二孩政策實施后生育二孩的家庭，是實實在在的利好，將有利于這部分家庭升級換房、改善居住條件。

經(jīng)歷了此前多輪調整之后，目前還保持“認房又認貸”的城市主要集中在一二線城市，確實存在一部分剛性需求、改善性需求被壓制的情況，因此，三部門最新明確“認房不用認貸”，不僅會使更多購房人能夠享受首套房貸款的首付比例和利率優(yōu)惠，有助于降低居民購房成本，還將在接下來的新階段更好地釋放這些需求，包括旅居需求，我們相信，此次政策在更好地滿足人們對于美好生活的向往的同時，也能實現(xiàn)房地產市場的健康發(fā)展，這是房地產政策調整的關鍵所在。

（此文刊于中國房地產報8月28日01版 責任編輯 何可信）