辦理流程復雜的超限運輸許可手續(xù)，要跑多少趟相關部門?在常州經開區(qū)，“跑一次就好”。

日前，常州經開區(qū)建設和交通局、公安分局兩部門賬號在江蘇省一體化在線交通運輸政務服務平臺開設，符合條件的不可解體大件運輸超限車輛只需提交一次申請材料，審批通過后便可在經許可的常州經開區(qū)公路和城市道路上一路暢行。這是全省首個開通涉及公路、城市道路大件超限運輸一次性許可的地區(qū)，總審批時限壓縮80%以上。

為落實落細國務院關于進一步優(yōu)化政務服務提升效能推動“高效辦成一件事”改革要求，今年以來，常州經開區(qū)數據局組織開展部署會，完成統(tǒng)一標識、優(yōu)化專區(qū)專窗設置，形成專窗口徑說明書，組織開展業(yè)務工作培訓，提高窗口辦事效率。目前國定十三個“一件事”已在常州經開區(qū)政務服務旗艦店全部上線。

想方設法抓項目

“線上指導少跑腿，線下服務零距離，流程走得貼心便利。”常州恒鼎軌道科技有限公司董事長蔡國丁說，常州經開區(qū)幫代辦團隊上門指導，提前把審批指導定制化服務清單送到了手中，審批的每一步，走的都是最快速度。

“遇到難題打電話咨詢，幫代辦團隊上門指導，線下一站式解決。”投資建設審批科科長章程介紹，今年以來，常州經開區(qū)數據局通過企業(yè)項目審批清單式管理精準推進法，圍繞企業(yè)用地服務、審批服務、收費服務三個方面推出“定制化+清單式”審批服務，已為東本電機驅動系統(tǒng)項目、芬奇新能源裝備核心零部件研發(fā)制造基地項目、遙觀消防救援站等多個項目發(fā)放“定制服務清單”，做到“一企一策、一項一策”，推進項目手續(xù)辦理。

今年4月底，得益于“全生命周期”服務，橫山橋安瀾高速通訊線纜二期項目僅用兩天時間便成功取得了不動產權證、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證等關鍵證書，實現(xiàn)“拿地即開工”。該項目總投資額約為5億元，投產后將具備年產8000萬套高速通訊線纜的生產能力。自項目啟動以來，區(qū)、鎮(zhèn)兩級“精誠辦”幫代辦專員迅速介入，主動提供服務，多次組織跨部門聯(lián)合服務，量身定制了全周期事項清單和材料需求，有效地將原本的審批等待期轉變?yōu)轫椖渴┕て凇?/p>

隨著“拿地即開工”“低風險項目簡易審批”“竣備即發(fā)證”等一系列政務服務的推進，高效辦成一件事改革在常經開落地有聲。截至目前已有10余個企業(yè)項目實現(xiàn)“多證齊發(fā)”，完成“拿地即開工”。

多方聯(lián)動促效率

“過去辦理證照必須在各個政務部門之間穿梭。但今天一個窗口就能辦好!”9月23日，在常州經開區(qū)政務服務中心的辦事大廳，江蘇優(yōu)得企業(yè)管理咨詢有限公司的負責人楊先生順利領取了3張更新后的公司證照。

楊先生指的是常州經開區(qū)政務服務中心推出的創(chuàng)新服務——“N+1+N證照聯(lián)辦”。符合條件的申請人只需提交一次材料，即可實現(xiàn)多項前置、后置許可業(yè)務的并聯(lián)辦理和同步審批，顯著提升了服務效率。

楊先生透露，由于公司業(yè)務擴展，需要變更營業(yè)執(zhí)照、勞務派遣經營許可證和人力資源服務許可證上的地址信息。借助“N+1+N證照聯(lián)辦”服務，工作人員在前期提供了材料輔導，并同步提交了三個事項的申請。在受理申請后，常州經開區(qū)數據局的現(xiàn)場勘查科迅速進行了核查，綜合審批窗口和市場準入審批窗口也依次快速完成了審核和出證工作，高效地完成了證照的變更。

在常經開，對涉及兩個及以上部門或科室審批的工程建設項目，企業(yè)可根據項目實際申請實行并聯(lián)審批、“一窗通辦”，目前，項目并聯(lián)審批已辦理336件，審批環(huán)節(jié)平均總用時6.4個工作日。

常州經開區(qū)數據局還積極利用數字賦能打造“智慧政務”，推進城市運行的“一網統(tǒng)管”，利用多方聯(lián)動和大數據的支持，讓“系統(tǒng)篩選”取代了“企業(yè)申報”，“數據跑路”取代了“人工傳遞”，為政務服務跨層級、跨部門的協(xié)同辦理提供了硬件支持。

千方百計優(yōu)服務

11月4日，在專窗工作人員的指導下，大明路東側、韓區(qū)河北側地塊開發(fā)項目完成了燃氣、供水、供電聯(lián)合報裝。“水電氣網聯(lián)合報裝一件事”是國定“高效辦成一件事”2024年度重點事項清單內容之一，目前已有4個項目完成聯(lián)合申報。

為了聚焦企業(yè)群眾辦事期盼，持續(xù)優(yōu)化營商政務環(huán)境，常州經開區(qū)政務服務中心采取了多項措施。例如，設置負責辦理“辦不成事”的零號窗口，設置意見收集欄反饋表，招募政務服務體驗員、開展我陪群眾走流程等活動，沉浸式模擬體驗項目咨詢、材料提交、執(zhí)照申請等業(yè)務的辦事流程，邀請群眾“把脈”政務服務，促進審批流程再優(yōu)化、辦事體驗再升級。

常州經開區(qū)還推動政務服務從城區(qū)向基層輻射，例如在“潮悅薈”商圈開業(yè)之初開設“暢通辦”臨時政務服務便利點;遙觀鎮(zhèn)首創(chuàng)誠信商圈專屬網格，將政務服務融入“季子誠信商圈”建設;丁堰街道首場政務集市在古運河邊熱鬧開市;橫林鎮(zhèn)與江南農村商業(yè)銀行橫林支行聯(lián)動打造“政銀合作”服務網點，辦事地點向銀行網點、商圈、人才公寓、企業(yè)園區(qū)延伸，政務服務以更接地氣的方式融入群眾尋常生活。

“一個優(yōu)秀的營商環(huán)境是地區(qū)生產力、競爭力和吸引力的體現(xiàn)。”政務管理科副科長謝蘇妍說，推動辦好一件事向辦好一類事延伸拓展，常州經開區(qū)數據局將不斷提升政務服務效能，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)地方營商環(huán)境，讓企業(yè)群眾少跑快辦。

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