不久前，在北京召開的第三屆中國人口與發(fā)展論壇透露，近年來我國育齡婦女生育意愿持續(xù)走低，女性現(xiàn)有平均子女?dāng)?shù)由2019年的1.63下降到2022年的1.19；女性終身無孩率快速上升，2015年為6.1%，2020年已接近10%。

(資料圖)

當(dāng)前，適齡群眾的生育意愿為何會(huì)產(chǎn)生如此變化？如何才能提升年輕人的生育意愿？廣東省人口發(fā)展研究和生殖醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的專家認(rèn)為，應(yīng)該客觀、全面地看到造成這種現(xiàn)象的原因，并在此基礎(chǔ)上尋求真正能夠解決問題、符合需求的方案，也希望年輕人能夠認(rèn)識(shí)到，家庭、政府和社會(huì)還有許多支持我們婚育的現(xiàn)實(shí)力量。

●南方日?qǐng)?bào)記者 陳伊純

意愿

有人向往“大家庭”

有人放棄多生甚至不生

今年1月，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的我國最新人口數(shù)據(jù)顯示，2022年末中國人口比上年末減少85萬，為61年來首次負(fù)增長。

“這些年，我國社會(huì)發(fā)生了很大變化，人們的婚育觀念也產(chǎn)生了根本轉(zhuǎn)變?！睆V東省人口發(fā)展研究院家庭發(fā)展研究部研究員高菊介紹，現(xiàn)在的生育主體自愿少生、放棄多生甚至不生的情況變多。

高菊所參與的課題組對(duì)“廣州民眾婚育價(jià)值觀”進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，主張“可以結(jié)婚，但不勉強(qiáng)，隨緣”的女性占比67.08%，高于男性差不多20個(gè)百分點(diǎn)；堅(jiān)持“不管怎樣一定要結(jié)婚”的男女差異較大，男性占比32.86%，女性占比11.16%；認(rèn)為“實(shí)在沒有合適的也可以單身”的女性占比32.98%，高于男性17個(gè)百分點(diǎn)。

在廣東省生殖醫(yī)院副院長周雪梅看來，當(dāng)前群眾想生而不能生的問題也較多。由于生育年齡推遲、生殖健康知識(shí)缺乏等因素的影響，年輕人不孕癥發(fā)生率也有所上升。

周雪梅指出，受生殖健康問題的影響，晚婚晚育與不孕不育增加的趨勢(shì)高度重合。

廣東仍是生育意愿強(qiáng)省。高菊提供的一項(xiàng)研究數(shù)據(jù)顯示，在全國生育率排名前20的城市中，廣東占了8地，5地來自珠三角。深圳的生育率更是達(dá)到了21.68%，高居全國之首，這與深圳人口結(jié)構(gòu)相對(duì)年輕、生育支持力度大有一定關(guān)系。

高菊分析，整體來看，作為人口流入大省，廣東人口結(jié)構(gòu)相對(duì)年輕化，育齡群眾多；作為我國人口第一大省，廣東有龐大的人口基數(shù)；一些地方仍傳承著“多子多?！钡纳幕^念。

“在生育文化觀念方面，我們的調(diào)研也發(fā)現(xiàn)，出生在多代同堂、有兄弟姐妹的大家庭中的育齡群眾，相比獨(dú)生子女們更有生育意愿，也更愿意生育多個(gè)孩子。”廣東省人口發(fā)展研究院院長董玉整說，“他們從小與兄弟姐妹們相互支持著長大，對(duì)于組建擁有自己的‘大家庭’也更為向往”。

變化

青年更注重自我成長

配套政策也在不斷完善

適齡群眾生育意愿變化，與獨(dú)生子女成長背景、婚育觀念變化、養(yǎng)育成本升高、生育與個(gè)人發(fā)展之間存在矛盾等諸多因素相關(guān)，是一個(gè)影響較大且復(fù)雜的社會(huì)問題。

“首先，育齡群眾的思想觀念與價(jià)值追求發(fā)生變化，是造成部分年輕人不想生的重要原因?！倍裾f，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步，當(dāng)代青年物質(zhì)條件更好了，他們要解決的也早已不是“生存”問題，而是“發(fā)展”問題，也因此更為注重自我成長與發(fā)展。

此外，如今城鎮(zhèn)化加速，“人戶分離”的比例很大，社會(huì)流動(dòng)導(dǎo)致家庭構(gòu)成多元化，人們的生活方式、工作方式也容易發(fā)生變化。如果夫妻雙方的價(jià)值追求逐漸不同，就會(huì)影響婚姻的穩(wěn)定性。

“近年來離婚率逐漸攀升，讓年輕人對(duì)婚姻失望、緊張甚至恐懼，對(duì)生育子女也信心不足?！倍裾f。

高菊認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、時(shí)間精力不夠、工作壓力大是妨礙生育的三大現(xiàn)實(shí)因素，導(dǎo)致許多人不敢生。對(duì)于女性來說，生育與職業(yè)生涯發(fā)展間存在矛盾，嚴(yán)重影響著生育意愿。年輕人工作壓力大，精神長期高度緊繃，健康水平、生育力水平的下降，也會(huì)影響生育欲望。

廣東省人口發(fā)展研究院副院長湯捷認(rèn)為，生育對(duì)婦女就業(yè)的影響程度，與“孩子如何照料”息息相關(guān)。全國婦聯(lián)的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，嬰幼兒照護(hù)和托育問題，已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)因素中影響生育意愿的最主要因素之一。

當(dāng)前，為給予群眾更好的生育支持，廣東正在持續(xù)進(jìn)行探索。

“廣東一直在不斷完善生育支持配套政策?！备呔照f，比如率先延長生育假期，不限在粵生育登記的戶籍和孩次，生育子女只需辦理登記不用再審批，調(diào)整生育醫(yī)療費(fèi)用和生育津貼，增加托幼育兒公共服務(wù)供給等，并持續(xù)推動(dòng)育兒假、護(hù)理假等相關(guān)假期落實(shí)落地，“這對(duì)于提高生育率起到一定作用”。

建議

提升年輕人婚育信心

給予充分尊重有力保障

專家認(rèn)為，婚育觀念變化、“三育”成本高、生育與發(fā)展間存在矛盾，是影響年輕人生育意愿的重要原因。提升生育意愿，也應(yīng)從這三方面出發(fā)，人性化地為育齡群眾提供生育支持保障。

如何營造良好社會(huì)婚育氛圍、引導(dǎo)適齡群眾婚育觀念？基于廣東先前的探索，董玉整說，要在社會(huì)上倡導(dǎo)“適齡生育、優(yōu)生優(yōu)育、夫妻共擔(dān)生育”理念，肯定婚育的社會(huì)價(jià)值，破除高價(jià)彩禮、無序婚鬧等陳規(guī)陋習(xí)，強(qiáng)調(diào)婚育的文明自主、情感基礎(chǔ)和個(gè)性實(shí)現(xiàn)，讓婚育一直走在面向未來的旅途中。

“年輕人時(shí)常會(huì)覺得，自己的時(shí)間精力不夠、經(jīng)濟(jì)能力有限、工作壓力也大，無力承受婚育。我認(rèn)為先要理解他們的選擇，但也希望年輕人能夠認(rèn)識(shí)到，家庭、政府和社會(huì)還有許多支持我們婚育的現(xiàn)實(shí)力量?！倍裾f，國家在《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》中提出，到2025年積極生育支持政策體系基本確立，各地也都在積極探索提出支持生育的政策措施，“希望年輕人都能夠積極面對(duì)婚育”。

廣東省人口發(fā)展研究院性與生殖健康研究部副研究員梁木子認(rèn)為，在影響生育行為的諸多因素中，文化心理因素占據(jù)著很大的比重。

“構(gòu)建生育友好型社會(huì)，應(yīng)重視提升婚姻和家庭中生育行為的文化心理動(dòng)力，將年輕人的自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)與養(yǎng)育下一代的代系傳遞價(jià)值有機(jī)結(jié)合起來?！绷耗咀诱J(rèn)為，無需將生育行為與自身發(fā)展完全對(duì)立，父母也可以與下一代共同成長，并通過陪伴、見證下一代的生命歷程，不斷拓寬自身生命的維度。

群眾最為擔(dān)憂的生育“現(xiàn)實(shí)壓力”，該如何化解？

董玉整建議，育兒補(bǔ)貼的金額可以考慮繼續(xù)升高。如今深圳進(jìn)行了最新探索，擬差異化遞進(jìn)式對(duì)市民發(fā)放育兒補(bǔ)貼，二孩累計(jì)領(lǐng)1.1萬元，三孩累計(jì)領(lǐng)1.9萬元，“這是值得鼓勵(lì)的”。

解決好嬰幼兒照護(hù)和托育問題，可促進(jìn)人們作出有利于生育的決定，提高生育意愿。如今，《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》已明確提出，要減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)，建立健全托育服務(wù)體系，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量興辦托育機(jī)構(gòu)。

湯捷建議，政府部門應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，并出臺(tái)更多的政策鼓勵(lì)、吸引社會(huì)各界開辦正規(guī)的、資質(zhì)過關(guān)的托育機(jī)構(gòu)，確保建立起足夠的滿足0—3歲嬰兒托育服務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量，以減輕廣大家庭和婦女照看嬰幼兒的壓力。在辦學(xué)質(zhì)量方面，他建議應(yīng)投入更多資金，加強(qiáng)教育人才隊(duì)伍培養(yǎng)，加大教育設(shè)備設(shè)施供給，特別是學(xué)前教育資源投入，也應(yīng)放在優(yōu)先位置。

“要給予生育更充分的尊重、更有力的保障。”廣東省人口發(fā)展研究院人口研究部部長曹艷華建議，應(yīng)繼續(xù)提高生育政策的普惠性。比如，生育保險(xiǎn)全民普惠，向每位孕產(chǎn)婦直接發(fā)放，無論城鄉(xiāng)、是否工作，一視同仁；醫(yī)療待遇方面，對(duì)非職工醫(yī)保孕產(chǎn)婦，向職工醫(yī)?？待R，提高醫(yī)療報(bào)銷比例；生活補(bǔ)貼方面，對(duì)非職工醫(yī)保孕產(chǎn)婦，包括城市的未就業(yè)、靈活就業(yè)、私營業(yè)主，農(nóng)村戶籍人口，發(fā)放一定補(bǔ)貼，助其減輕生活和經(jīng)濟(jì)壓力，提高生活品質(zhì)。

■鏈接

日本

財(cái)力和精力等因素

或阻礙青年生育

日本一項(xiàng)針對(duì)18歲左右年輕人的調(diào)查顯示，近六成調(diào)查對(duì)象有生育意愿，但認(rèn)為自己將來真的會(huì)生育子女者占比不足50％。不少人擔(dān)心，步入社會(huì)后，財(cái)力和精力等方面問題會(huì)成為生育障礙因素。

依據(jù)日本廣播協(xié)會(huì)說法，高等教育學(xué)費(fèi)令不少日本大學(xué)生感到“壓力山大”，步入社會(huì)后僅還貸一項(xiàng)就壓得他們喘不過氣，有人甚至因此不敢考慮生育。

韓國

去年生育水平創(chuàng)新低

出生人口比前一年減少4.4%

韓國統(tǒng)計(jì)局22日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，韓國2022年出生人口比前一年減少4.4％，創(chuàng)韓國有相關(guān)記錄以來新低。

根據(jù)官方數(shù)據(jù)，韓國2022年出生人口為249000人，死亡人口為372800人，這意味著全國人口自然減少逾12萬。這是韓國連續(xù)第三年出生人口少于死亡人口，即人口自然減少。2020年，韓國人口出現(xiàn)有相關(guān)記錄以來首次自然減少。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，韓國預(yù)計(jì)在2025年進(jìn)入超老齡社會(huì)，屆時(shí)65歲及以上人口占比將達(dá)到20％。

美國

越來越多人“先立業(yè)”

不愿過早生育

美國官方調(diào)查顯示，受職場競爭激烈、育兒成本上升等因素影響，近些年來美國女性生育率持續(xù)下降。當(dāng)前，15歲至44歲年齡段女性中，只有剛過一半的人有孩子。

依照《每日郵報(bào)》說法，美國人生育率下降主要與兩個(gè)因素有關(guān)：首先是教育水平提升。一方面，由于更多人上大學(xué)，大學(xué)學(xué)費(fèi)又不斷上漲，20多歲步入社會(huì)的新人中有不少背負(fù)償還助學(xué)貸款的壓力，因此不急于建立家庭。另一方面，女性受教育水平提升，職場地位提高，越來越多的人選擇“先立業(yè)”而不愿過早生育。其次是育兒成本增加。20年前，美國人養(yǎng)育一個(gè)孩子到18歲需要花費(fèi)大約22萬美元，2019年時(shí)這筆支出增至30萬美元。美國普查局先前發(fā)布的一份報(bào)告說，2008年金融危機(jī)導(dǎo)致不少人失業(yè)、收入減少，這也是令他們后來不愿繼續(xù)生育的重要原因。

據(jù)新華社