2023年3月13日至2023年3月21日，我分局按照相關(guān)要求就北京密云城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司申請(qǐng)的密云區(qū)果園街道果園新里中區(qū)1、9號(hào)危舊樓改建項(xiàng)目初步規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，進(jìn)行了為期7個(gè)工作日的網(wǎng)上及現(xiàn)場(chǎng)公示。公示期間，分局收到公眾反饋意見(jiàn)6份。經(jīng)研究，現(xiàn)將采信情況通告如下：

（一）關(guān)于公共停車(chē)位

(相關(guān)資料圖)

1.公眾反饋意見(jiàn)：公共停車(chē)位太少,還可以把區(qū)人防考慮進(jìn)去,建議建地下停車(chē)場(chǎng)。

設(shè)計(jì)單位意見(jiàn)：一方面受場(chǎng)地條件限制，地上可放置停車(chē)位的空間有限。另一方面增加地下車(chē)庫(kù)，會(huì)增加大量建設(shè)成本，按照危舊樓改造政策中成本共擔(dān)的資金政策，建設(shè)成本需由居民分?jǐn)偂?/strong>綜上考慮用地條件和改造成本因素，結(jié)合危舊樓改造政策精神，本項(xiàng)目改建后停車(chē)位按不低于現(xiàn)狀配置。

建設(shè)單位意見(jiàn)：按照《關(guān)于開(kāi)展危舊樓房改建試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（京建發(fā)[2020]178號(hào)）文件精神，明確危舊樓改建項(xiàng)目資金由政府、產(chǎn)權(quán)單位、居民、社會(huì)機(jī)構(gòu)等多主體籌集，實(shí)行成本共擔(dān)原則，居民應(yīng)分?jǐn)偢慕?xiàng)目的部分改造成本。由于建設(shè)地下停車(chē)場(chǎng)造價(jià)很高，如進(jìn)行建設(shè)，居民需分?jǐn)偟母脑斐杀倦S之增加很多。

另根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好危舊樓房改建項(xiàng)目審批工作的通知》（京建發(fā)[2021]220號(hào)），危舊樓改建項(xiàng)目修建人民防空工程，應(yīng)按照簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)查，簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)政策文件中明確符合其要求的簡(jiǎn)易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目免于修建防空地下室和繳納異地建設(shè)費(fèi)。

我分局意見(jiàn)：雙方意見(jiàn)均予以采信?？紤]停車(chē)位在后續(xù)使用過(guò)程中需求較高，請(qǐng)實(shí)施主體北京密云城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司就項(xiàng)目改建后的停車(chē)問(wèn)題提前統(tǒng)籌研究，充分征求公眾意見(jiàn)，繼續(xù)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，盡量在原有方案基礎(chǔ)上增加停車(chē)位。并請(qǐng)建設(shè)單位與居民充分做好溝通解釋工作。

2.公眾反饋意見(jiàn)：鑒于原有建筑機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位不足，但每戶基本都有一個(gè)幾平米的棚子，如果用于規(guī)劃成機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位能夠基本滿足每戶1輛車(chē)的停車(chē)需求，考慮到周邊就是公園，能否把規(guī)劃的綠地面積用于規(guī)劃停車(chē)位，如果考慮整體規(guī)劃要求，建議規(guī)劃地下停車(chē)位或地上立體停車(chē)位。

設(shè)計(jì)單位意見(jiàn)：一方面項(xiàng)目用地條件有限，改建后需按照相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目整體平面布局，另為有效改善居民居住條件，隨本次改建新增小區(qū)綠地約914平方米，故地上可放置停車(chē)位的空間有限。另一方面增加地下車(chē)庫(kù)或地上立體停車(chē)為，會(huì)增加大量建設(shè)成本，根據(jù)危舊樓改建政策文件《關(guān)于開(kāi)展危舊樓房改建試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（京建發(fā)[2020]178號(hào)）中成本共擔(dān)的資金政策，建設(shè)成本需由居民分?jǐn)?/strong>。

建設(shè)單位意見(jiàn)：由于受場(chǎng)地條件限制及改造資金成本影響，改造成本需要由居民分?jǐn)?，結(jié)合危舊樓改造政策精神，本改建項(xiàng)目停車(chē)位按不低于現(xiàn)狀(19個(gè)車(chē)位)配置。

我分局意見(jiàn)：雙方意見(jiàn)均予以采信。考慮停車(chē)位在后續(xù)使用過(guò)程中需求較高，請(qǐng)實(shí)施主體北京密云城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司就項(xiàng)目改建后的停車(chē)問(wèn)題提前統(tǒng)籌研究，充分征求公眾意見(jiàn)，繼續(xù)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，盡量在原有方案基礎(chǔ)上增加停車(chē)位。并請(qǐng)建設(shè)單位與居民充分做好溝通解釋工作。

（二）關(guān)于日照情況

3.公眾反饋意見(jiàn)：擬建1號(hào)住宅樓對(duì)果園新里中區(qū)現(xiàn)狀2號(hào)住宅樓存在日照遮擋影響。

設(shè)計(jì)單位意見(jiàn)：經(jīng)重新復(fù)核校對(duì)，根據(jù)北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《建筑日照計(jì)算參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（DB11/T1627-2019），經(jīng)眾智日照軟件進(jìn)行測(cè)算，擬建1號(hào)住宅樓對(duì)果園新里中區(qū)2號(hào)樓1-4單元未產(chǎn)生日照影響，僅對(duì)5單元產(chǎn)生日照影響。改建后2號(hào)樓5單元日照情況如下：一層西戶日照時(shí)數(shù)增加約20分鐘，東戶日照時(shí)數(shù)增加約56分鐘；二層西戶日照時(shí)數(shù)增加約16分鐘，東戶日照時(shí)數(shù)增加約33分鐘；三、四、五、六層西戶日照時(shí)數(shù)不變。三、四、五、六層?xùn)|戶客廳日照時(shí)數(shù)不變，三、四、五、六層?xùn)|戶臥室日照時(shí)數(shù)減少約55分鐘，減少之后其日照時(shí)數(shù)仍保持在5小時(shí)以上。以上日照時(shí)數(shù)均高于大寒日日照時(shí)數(shù)2小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)，滿足《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50180-2018）日照要求。

另擬建1號(hào)住宅樓與果園新里中區(qū)2號(hào)樓在東西方向和南北方向上均不存在重疊關(guān)系，擬建1號(hào)住宅樓西側(cè)與果園新里中區(qū)2號(hào)樓東側(cè)建筑間距為11.93米，滿足《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）（2018年版）中規(guī)定的多層建筑之間不小于6米的防火間距要求。

建設(shè)單位意見(jiàn)：經(jīng)復(fù)核，擬建1號(hào)住宅樓對(duì)果園新里中區(qū)2號(hào)樓5單元產(chǎn)生日照時(shí)數(shù)變化，改建后5單元一、二層日照時(shí)數(shù)增加；三至六層西戶日照時(shí)數(shù)不變；三至六層?xùn)|戶臥室日照時(shí)數(shù)減少，但日照時(shí)數(shù)仍高于5小時(shí)。改建后以上戶型均滿足國(guó)家日照標(biāo)準(zhǔn)。

我分局意見(jiàn)：根據(jù)設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位重新復(fù)核結(jié)果，鑒于日照影響時(shí)數(shù)與公示不一致，設(shè)計(jì)單位及建設(shè)單位需嚴(yán)格落實(shí)設(shè)計(jì)主體責(zé)任和實(shí)施主體責(zé)任，繼續(xù)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。對(duì)公眾意見(jiàn)予以采信。

（三）關(guān)于建筑布局

4.公眾反饋意見(jiàn)：擬建1號(hào)住宅樓為什么不能與果園新里中區(qū)現(xiàn)狀2號(hào)住宅樓平齊布置。

設(shè)計(jì)單位意見(jiàn)：首先項(xiàng)目改建后需按規(guī)劃騰退原用地北側(cè)壓占的果園北街規(guī)劃道路紅線范圍，騰退后項(xiàng)目用地范圍往南移6米。其次擬建1號(hào)住宅樓與北側(cè)果園新里北區(qū)24、25號(hào)住宅樓的建筑間距和日照需滿足國(guó)家規(guī)范要求。經(jīng)初步測(cè)算，如擬建1號(hào)住宅樓與果園新里中區(qū)現(xiàn)狀2號(hào)住宅樓平齊布置，擬建1號(hào)住宅樓與果園新里北區(qū)24號(hào)住宅樓最近點(diǎn)的建筑間距為36.22米，不滿足《北京市生活居住間距暫行規(guī)定》規(guī)定的建筑間距（按照1.7倍建筑間距系數(shù)計(jì)算，為21.45*1.7=36.47米）要求。另按照相關(guān)規(guī)范規(guī)定，整體統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目出入口、道路交通組織等總平面布局合理性因素，擬建1號(hào)住宅樓無(wú)法與果園新里中區(qū)現(xiàn)狀2號(hào)住宅樓完全平齊布置。

建設(shè)單位意見(jiàn)：改建后，項(xiàng)目用地北邊界南移，同時(shí)要考慮擬建1號(hào)住宅樓對(duì)北側(cè)果園新里北區(qū)24、25號(hào)樓的日照影響，故擬建1號(hào)住宅樓無(wú)法與果園新里中區(qū)現(xiàn)狀2號(hào)住宅樓完全平齊。

我分局意見(jiàn)：設(shè)計(jì)單位意見(jiàn)屬實(shí)，予以采信?？紤]該項(xiàng)目為危舊樓改建項(xiàng)目，建議建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位充分考慮利益相關(guān)人意見(jiàn)，盡量在目前設(shè)計(jì)方案基礎(chǔ)上繼續(xù)優(yōu)化，統(tǒng)籌考慮擬建1號(hào)住宅樓的位置。并請(qǐng)建設(shè)單位與居民充分做好溝通解釋工作。

（四）關(guān)于戶型布局

5.公眾反饋意見(jiàn)：新建的樓房應(yīng)該改一下格局,現(xiàn)在的樓門(mén)西戶開(kāi)戶門(mén)進(jìn)屋就直對(duì)衛(wèi)生間,這個(gè)建設(shè)方案能否更改一下。

設(shè)計(jì)單位意見(jiàn)：設(shè)計(jì)方案根據(jù)居民意愿，按照原戶型不變?cè)瓌t進(jìn)行改建，因此改建前后戶型格局基本不變。居民所反饋的戶型改建前入戶門(mén)正對(duì)衛(wèi)生間門(mén)，改建后適當(dāng)進(jìn)行了優(yōu)化，入戶門(mén)與衛(wèi)生間門(mén)有一定錯(cuò)位。

建設(shè)單位意見(jiàn)：2022年6月6日至2022年6月25日，已將設(shè)計(jì)方案對(duì)原果園1、9號(hào)樓居民進(jìn)行公示并征詢居民意見(jiàn)，根據(jù)居民反饋意見(jiàn)，進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，方案最終獲得全部居民同意。

我分局意見(jiàn)：公眾反饋意見(jiàn)不涉及本次方案公示內(nèi)容?？紤]該項(xiàng)目為危舊樓改建項(xiàng)目，請(qǐng)建設(shè)單位（實(shí)施主體）充分聽(tīng)取居民意見(jiàn)并做好溝通解釋工作。

6.公眾反饋意見(jiàn)：現(xiàn)在的樓房都有后陽(yáng)臺(tái),為什么不給建后陽(yáng)臺(tái),建議給建后陽(yáng)臺(tái)。

設(shè)計(jì)單位意見(jiàn)：設(shè)計(jì)方案根據(jù)居民意愿，按照原戶型不變?cè)瓌t進(jìn)行改建，因此改建前后戶型格局基本不變。

建設(shè)單位意見(jiàn)：按照《關(guān)于開(kāi)展危舊樓房改建試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（京建發(fā)[2020]178號(hào)）文件精神，危舊樓改建工作以排除居住危險(xiǎn)和安全隱患，推進(jìn)城市有機(jī)更新為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，適當(dāng)改善居住條件。建筑設(shè)計(jì)重點(diǎn)解決的是建筑使用功能提升問(wèn)題，如將簡(jiǎn)易樓等非成套住宅按照成套住宅設(shè)計(jì)，可適當(dāng)增加居民廚房、衛(wèi)浴面積。另按照該文件，危舊樓改建資金政策實(shí)行成本共擔(dān)原則，即改造成本需要由居民分?jǐn)?，如增加后?yáng)臺(tái)，會(huì)增加改造成本，居民需分?jǐn)偟某杀疽嚯S之增加。

我分局意見(jiàn)：公眾反饋意見(jiàn)不涉及本次方案公示內(nèi)容。考慮該項(xiàng)目為危舊樓改建項(xiàng)目，請(qǐng)建設(shè)單位（實(shí)施主體）充分聽(tīng)取居民意見(jiàn)并做好溝通解釋工作。

鑒于該項(xiàng)目為危舊樓改建項(xiàng)目，建議實(shí)施主體北京密云城市建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司嚴(yán)格按照《關(guān)于開(kāi)展危舊樓房改建試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步做好危舊樓房改建有關(guān)工作的通知》等文件精神，充分征求項(xiàng)目自身及周邊利益相關(guān)人意見(jiàn)，繼續(xù)優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。最終將各方認(rèn)可的設(shè)計(jì)方案、改建實(shí)施方案報(bào)市老舊小區(qū)綜合整治聯(lián)席會(huì)辦公室備案。我分局將按照危舊樓改造相關(guān)政策要求，會(huì)同區(qū)相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)實(shí)施主體對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化。

特此通告

以上內(nèi)容來(lái)自北京市密云區(qū)規(guī)自分局

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