(相關資料圖)

新年伊始，各地兩會陸續(xù)召開，縱觀各地公布的2023年政府工作報告，搶抓數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，支持平臺企業(yè)在引領發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手，成為重要的政策布局。總結來看，各地在政府工作報告中形成共識的舉措有以下六方面：

一是優(yōu)化升級數(shù)字基礎設施。國家要求適度超前布局數(shù)字基礎設施，各地積極搶抓數(shù)字新基建發(fā)展機遇，打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”，全力推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。比如，北京提出，系統(tǒng)推進新一代數(shù)字集群專網(wǎng)、邊緣計算體系等新型基礎設施建設，加強數(shù)據(jù)中心優(yōu)化提升和算力中心統(tǒng)籌布局，新增5G基站1萬個以上，夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展底座。上海提出，2023年要著力推動城市數(shù)字化轉型，推進數(shù)字孿生城市建設，加快建設具有世界影響力的國際數(shù)字之都，加快建設國家級數(shù)據(jù)交易所、國際數(shù)據(jù)港(行情603881,診股)和一批數(shù)據(jù)中心、算力平臺等新型基礎設施。廣東明確提出，推進網(wǎng)絡強省、數(shù)字廣東建設，推進全國一體化算力網(wǎng)絡粵港澳大灣區(qū)國家樞紐節(jié)點韶關數(shù)據(jù)中心集群建設，推動5G網(wǎng)絡實現(xiàn)城鄉(xiāng)主要區(qū)域基本覆蓋，加快金融、交通、能源、電力等領域應用基礎設施建設。

二是明確提出數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值及其占比。《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達10%。地方政府積極落實中央加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的要求，數(shù)字經(jīng)濟考核納入各地的考核方案。比如，上海明確未來5年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占上海生產(chǎn)總值的比重提高到18%，重慶到2027年數(shù)字經(jīng)濟占比超50%，寧夏力爭到2027年數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重達40%以上。

三是著力促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。黨的二十大報告中強調：“加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。”數(shù)實融合是2023年各地政府部署數(shù)字經(jīng)濟的重點工作。比如，未來5年天津實施智能制造賦能工程，創(chuàng)建一批智能工廠和數(shù)字化車間。廣東提出，培育壯大關鍵軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)，深化國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設，新推動5000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型，帶動10萬家中小企業(yè)“上云用云”，支持佛山、東莞打造制造業(yè)數(shù)字化轉型示范城市。重慶提出，全力打造國家重要先進制造業(yè)中心，培育更多具有競爭力的“重慶智造”“重慶創(chuàng)造”品牌。

四是大力發(fā)展平臺經(jīng)濟。各地積極落實2022年中央經(jīng)濟工作會議提出的“支持平臺企業(yè)在引領發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手”。比如，廣東支持平臺企業(yè)在引領發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手，天津大力發(fā)展以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為主導的平臺經(jīng)濟，云南推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

五是積極布局數(shù)字經(jīng)濟“新賽道”。數(shù)字經(jīng)濟本身是當前和未來經(jīng)濟發(fā)展的“新賽道”，各地蓄勢發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟的細分賽道并搶抓未來產(chǎn)業(yè)新機遇。比如，北京積極布局互聯(lián)網(wǎng)3.0等“新賽道”。上海確立數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳、元宇宙、智能終端4個經(jīng)濟發(fā)展的“新賽道”，在未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料的未來產(chǎn)業(yè)五大領域加速布局。江蘇提出，做強做優(yōu)“數(shù)智云網(wǎng)鏈”等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展第三代半導體、元宇宙等未來產(chǎn)業(yè)。河南將以軟件服務、人工智能、區(qū)塊鏈、先進計算、半導體等為重點，突破提升電子核心產(chǎn)業(yè)；開展先進計算、網(wǎng)絡安全等重點領域核心技術攻堅，建設國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。

六是加快數(shù)據(jù)要素市場建設。數(shù)據(jù)要素是數(shù)字經(jīng)濟深化發(fā)展的核心引擎，讓數(shù)據(jù)“存起來”“跑起來”“用起來”，挖掘數(shù)據(jù)潛力成為各地打造新引擎的重要途徑。比如，北京提升國際大數(shù)據(jù)交易所能級，上海加快建設具有世界影響力的國際數(shù)字之都。廣東支持廣州、深圳數(shù)據(jù)交易所建設，加強數(shù)據(jù)資源的整合歸集、共享利用，強化網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全保護。四川提出發(fā)展國家級天府數(shù)據(jù)中心集群，有序推進數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用。河南以整合利用數(shù)據(jù)資源、深度挖掘數(shù)據(jù)價值、探索數(shù)據(jù)交易服務等為重點，加快發(fā)展數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)。

數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)進入深化應用、規(guī)范發(fā)展和普惠共享的發(fā)展新階段。從各地政府工作報告可以看出，數(shù)字經(jīng)濟成為各地發(fā)展經(jīng)濟和高質量發(fā)展共性的抓手，越來越多的地方投身數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“錦標賽”中，推動我國數(shù)字經(jīng)濟新一輪的快速發(fā)展。2023年，數(shù)字技術和實體經(jīng)濟的融合將進一步加深，數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合將呈現(xiàn)新局面。數(shù)字經(jīng)濟將成為強信心、穩(wěn)經(jīng)濟和促發(fā)展的重要引擎，為各地推進高質量發(fā)展提供新機遇。

（作者系中央財經(jīng)大學中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院副院長）