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中國(guó)青年報(bào)客戶端北京3月21日電（中青報(bào)·中青網(wǎng)記者胡寧）今日，北京市首次以白皮書(shū)形式發(fā)布2022年北京市行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作情況報(bào)告。其中提到，北京市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收案14898件，案件量連續(xù)四年突破一萬(wàn)件，總體上呈穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用日益凸顯。被申請(qǐng)人主要集中在區(qū)屬部門(mén)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)。

北京市司法局黨委委員、副局長(zhǎng)張國(guó)強(qiáng)介紹，2022年北京市行政復(fù)議的辦案質(zhì)效進(jìn)一步提高。全年共審結(jié)行政復(fù)議案件12195件，直接糾錯(cuò)率13.4%，同比提高4.4個(gè)百分點(diǎn)；矛盾糾紛綜合化解率36.3%，同比提高8.4個(gè)百分點(diǎn)。

其中，北京市政府在提高辦案質(zhì)效方面發(fā)揮了表率作用，2022年矛盾糾紛綜合化解率同比提高21.5個(gè)百分點(diǎn)。

3月21日，北京市司法局舉行新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《2022年北京市行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作情況報(bào)告》白皮書(shū)。中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 胡寧/攝

2022年7月1日，北京市行政復(fù)議職責(zé)集中至市、區(qū)兩級(jí)政府統(tǒng)一行使，如期完成全市行政復(fù)議體制改革任務(wù)。張國(guó)強(qiáng)表示，改革后，市、區(qū)政府案件量增長(zhǎng)迅速，承擔(dān)了全市近八成的行政復(fù)議案件辦理工作。

他介紹，從被申請(qǐng)人情況看，主要集中在區(qū)屬部門(mén)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)層級(jí)；從糾錯(cuò)案件看，行政強(qiáng)制、投訴舉報(bào)等類型案件占比較大，其余是行政處罰、行政不作為、政府信息公開(kāi)等；從糾錯(cuò)原因看，行政行為認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不足是主要原因。

白皮書(shū)還深入分析了北京市行政應(yīng)訴工作情況。2022年，全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)依法履行行政應(yīng)訴職責(zé)，共發(fā)生一審行政應(yīng)訴案件8889件。其中，街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)政府部門(mén)應(yīng)訴5140件，占57.8%。全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴1705次。

其中，全年一審行政訴訟敗訴案件1044件，敗訴率14.5%。與行政復(fù)議糾錯(cuò)案件類似，敗訴案件主要涉及行政強(qiáng)制、舉報(bào)投訴、行政處罰、政府信息公開(kāi)等類型。

作為政府系統(tǒng)內(nèi)部的自我糾錯(cuò)制度，行政復(fù)議是倒逼依法行政、加快法治政府建設(shè)的重要抓手，也是解決人民群眾解決行政爭(zhēng)議的法定救濟(jì)途徑。在此次新聞發(fā)布會(huì)上，北京市司法局二級(jí)巡視員王群介紹，北京市司法局組織開(kāi)展評(píng)選并發(fā)布2021-2022年度北京市行政復(fù)議解決人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題十大典型案例。典型案例涉及行政確認(rèn)、行政強(qiáng)制、行政處罰、政府信息公開(kāi)等行政管理事項(xiàng)，內(nèi)容涵蓋土地權(quán)屬爭(zhēng)議、工傷認(rèn)定、價(jià)格管理、村務(wù)信息公開(kāi)、物業(yè)管理等重點(diǎn)民生領(lǐng)域。

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