此前，廣西壯族自治區(qū)博白縣紀(jì)委監(jiān)委收到縣委巡察組移交的問(wèn)題線索，反映該縣旺茂鎮(zhèn)售糧補(bǔ)貼資金存在被套取的嫌疑。博白縣紀(jì)委監(jiān)委成立專案調(diào)查組核實(shí)情況。

調(diào)查組成員調(diào)取了旺茂鎮(zhèn)2020年售糧補(bǔ)貼的發(fā)放材料，售糧計(jì)劃單、糧食收購(gòu)結(jié)算單、售糧補(bǔ)貼明細(xì)表、糧食直補(bǔ)資金發(fā)放表……逐份材料比對(duì)、核實(shí)，我們發(fā)現(xiàn)所有的賬面材料都比較完備。

正當(dāng)調(diào)查陷入停滯，一份發(fā)放售糧補(bǔ)貼364824元的材料引起了我們的注意。這筆2020年度售糧補(bǔ)貼分別發(fā)放給了41戶農(nóng)戶，但結(jié)算單和資金發(fā)放表中農(nóng)戶簽名一欄，有多個(gè)簽名筆跡相同。

(資料圖)

帶著疑問(wèn)，我們調(diào)取41戶農(nóng)戶在銀行領(lǐng)取售糧補(bǔ)貼的原始憑證，發(fā)現(xiàn)他們?cè)谑奂Z補(bǔ)貼到賬后，均在幾天內(nèi)全部一次性取出現(xiàn)金，其中37張取現(xiàn)憑據(jù)中的客戶簽名筆跡完全相同。

我們隨機(jī)聯(lián)系走訪名單上的農(nóng)戶張某：“你好，請(qǐng)問(wèn)你家里有多少水田，是否種有糧食，是否領(lǐng)取過(guò)售糧補(bǔ)貼？”

“我六年前就全家搬到博白縣城居住了。家里的農(nóng)田丟荒多年，沒(méi)領(lǐng)過(guò)售糧補(bǔ)貼?！?/p>

“那存折怎么顯示你領(lǐng)過(guò)補(bǔ)貼款？”

“你說(shuō)這事，我倒想起來(lái)了?！睆埬痴f(shuō)，“去年有一段時(shí)間，在旺茂鎮(zhèn)糧所工作的親戚劉某找到我，讓我把存折借給他用，還問(wèn)了存折密碼?！?/p>

“像村民張某的情況，絕對(duì)不是個(gè)例?！睉{借著多年的辦案經(jīng)驗(yàn)，調(diào)查組組長(zhǎng)安排我們繼續(xù)走訪名單上的農(nóng)戶，發(fā)現(xiàn)與張某反映的情況大致相同。

緊接著，我們找來(lái)旺茂鎮(zhèn)糧所職工和時(shí)任糧所負(fù)責(zé)人覃明進(jìn)行談話核實(shí)。

“我以低價(jià)從外地購(gòu)進(jìn)一批稻谷，通過(guò)本地收購(gòu)糧的身份過(guò)磅、檢驗(yàn)、入庫(kù)和結(jié)算購(gòu)糧款，從中賺取差價(jià)。”知道事情已經(jīng)敗露，覃明如實(shí)交代問(wèn)題：“我以為賬面手續(xù)都做得天衣無(wú)縫了，方法這么隱蔽不會(huì)被發(fā)現(xiàn)……”

為虛構(gòu)本地農(nóng)戶收購(gòu)稻谷，覃明讓旺茂鎮(zhèn)糧所的職工收集借用了41戶本地農(nóng)戶的身份信息和存折，交由單位出納劉某制作虛假的售糧計(jì)劃單、糧食收購(gòu)結(jié)算單、糧食直補(bǔ)資金發(fā)放表等材料，再安排劉某以農(nóng)戶身份領(lǐng)取補(bǔ)貼交給自己。就這樣，覃明用41張存折套取了售糧補(bǔ)貼款36萬(wàn)多元。

最終，覃明受到開(kāi)除黨籍處分，因犯貪污罪被判處有期徒刑三年五個(gè)月，罰金20萬(wàn)元，并追繳違法所得贓款。

針對(duì)案件中暴露出的基層糧所制度缺失、管理渙散、監(jiān)管匱乏等深層次問(wèn)題，博白縣紀(jì)委監(jiān)委督促糧食購(gòu)銷主管部門、國(guó)有糧食企業(yè)逐級(jí)壓緊壓實(shí)責(zé)任鏈條，重點(diǎn)查找運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制上的突出問(wèn)題，制定完善縣級(jí)糧食儲(chǔ)備管理問(wèn)責(zé)制度、國(guó)有糧食企業(yè)內(nèi)部控制制度等制度措施，進(jìn)一步堵塞制度漏洞，防止此類問(wèn)題再次發(fā)生。