走進位于湖南郴州永興縣的湖南正和通銀業(yè)有限公司，高規(guī)格辦公樓巍然聳立，生態(tài)園林式廠區(qū)映入眼簾。很難想象，幾年前這里還是一片爛尾廢墟。這家稀貴金屬精深加工行業(yè)標桿企業(yè)2024年產值突破50億元，已經“破繭成蝶”。

近年來，永興縣因地制宜盤活大量閑置低效資源，為經濟發(fā)展注入新的活力。一棟棟老舊廠房煥發(fā)新生，一塊塊閑置土地被重新激活，實現(xiàn)了對外招商與資產盤活的雙重勝利。

永興縣暢通閑置土地交易渠道，依托郴州土地超市，動態(tài)歸集各類存量土地和閑置廠房信息。通過制定“一企一策”的招商處置方案，通過“騰籠換鳥”成功盤活了榮德紡織、強勝環(huán)保等一批有基礎但缺乏自主轉型能力的企業(yè)，以及大方廣農業(yè)公司等因經營不善瀕臨破產的企業(yè)。據統(tǒng)計，目前該縣已盤活了7家企業(yè)共327.5畝土地，有效利用了閑置資源。

永興縣還按照以協(xié)議為依據、以管理為核心的準入退出機制，制定園區(qū)用地管理辦法，明確土地有償收儲、協(xié)商收回、無償收回、主動退地、強制退出、分割轉讓、兼并重組等方式。入園企業(yè)在簽訂《國有土地使用權出讓合同》后，由該縣經開區(qū)與企業(yè)簽訂《用地監(jiān)管協(xié)議》，明確企業(yè)用地投入產出等指標和退出機制，強化對企業(yè)合同履約情況的監(jiān)管。

此外，永興縣還建立貫穿企業(yè)全生命周期的用地跟蹤評價機制，依托《永興縣稀貴金屬綜合回收利用企業(yè)動態(tài)分類管理評價方案》，從用地、用能、信貸、納稅等方面實行全方位入庫管理。該縣一方面嚴格落實“洽談即服務、簽約即供地、開工即配套、竣工即辦證、達產即復核”的服務機制，促進項目快速落地建設;同時，加強信用監(jiān)管，將欠繳土地出讓金、違規(guī)開發(fā)利用造成歷史遺留問題的企業(yè)納入永興土地市場“黑名單”。

永興縣還發(fā)揮精細化工產業(yè)這一特色產業(yè)優(yōu)勢，圍繞湖南海利集團項目開展產業(yè)鏈上下游關聯(lián)招商，成功引進了湖南輕鹽集團雪天精細化工項目等，盤活了閑置多年的存量國有建設用地80畝。

據統(tǒng)計，2022年至今，永興縣已通過國有企業(yè)平臺收儲土地517畝，依法回收用地71畝，引導直接轉讓81畝，盤活標準廠房8萬余平方米，盤活資產達3億元;共完成處置任務44宗，盤活用地2325.06畝。